|
Открытое письмо коллектива ЗАО “Горковский рыбозавод” Временно исполняющему обязанности Губернатора ЯНАО Д.Н. Кобылкину Уважаемый Дмитрий Николаевич! В данном письме мы бы хотели довести до Вас информацию о крайне тяжёлой обстановке, сложившейся на промысле рыбы в Шурышкарском районе в текущем году, и просьбу о помощи в решении проблемы. В текущем году в связи с увеличением в водоемах количества основных промысловых видов рыб – пыжьяна и сырка и ежегодным снижением квот на добычу данных видов рыб, сложилась ситуация, при которой освоение выделенных на год квот произошло уже в конце третей декады июля. В соответствии с Правилами рыболовства рыбаки обязаны прекратить добычу сырка и пыжьяна. Прекращение добычи пыжьяна и сырка тяжело сказывается как на финансовом состоянии предприятия, так и на семейном бюджете рыбаков и работников отрасли. Ситуация осложняется еще и тем, что массовый ход сырка и пыжьяна будет продолжаться ещё в течение двух месяцев, и в этот период при вылове разрешенных пород рыбы значительную часть будут составлять рыбы, ограниченных квотой к вылову пород. В соответствии с Правилами рыболовства доля прилова сиговых пород рыб не должна превышать 10% от общего улова разрешенных к вылову пород за одно промысловое усилие. Следовательно, рыбаки вынуждены будут полностью прекратить вылов рыбы как ограниченных квотами к вылову, так и разрешенных к вылову практически на большинстве промысловых участков из-за большого прилова во время массового хода сиговых. А это приведет к приостановке и простою всего предприятия и отсутствию заработка у рыбаков. У рыбаков не остается другого выбора для обеспечения своих семей, кроме как искать другой вид деятельности и навсегда уходить из отрасли (если будет такая возможность), либо продолжать вылов разрешённых пород, скрывая прилов ограниченных квотами пород. Проще говоря, путем выбрасывания в естественную среду обитания добытой рыбы. При этом, понятно, значительная часть особей будет нежизнеспособна. Другой вариант – перепродажа рыбы скупщикам с риском подвергнуться административному и уголовному преследованию. Ситуацию, сложившуюся с ограничениями, наложенными на рыбаков в связи с жестким квотированием, нельзя объяснить только заботой об экологии и восстановлении поголовья пыжьяна, сырка и других Квоты на породы рыб, на которые устанавливаются предельно допустимые объемы вылова, доводятся до регионов постановлением Правительства РФ. Следовательно, размеры их научно обоснованы и не могут нанести ущерб рыбным ресурсам регионов и нашего округа. Далее квоты распределяются по предприятиям на основании закрепленных за пользователями на 10 лет долей квот (в процентном отношении). Никакого маневра квот внутри округа не допускается, а в результате они практически никогда не выполняются. Природа неповторима, ни один год не похож на предыдущий, и даже в пределах округа у рыбодобывающих предприятий ситуация в один сезон значительно отличается. И маневр квот внутри региона просто необходим. Так, в нашем районе в текущем году наблюдаются повышенные возможности по вылову сырка и пыжьяна, а в других районах округа по этим видам прогнозируется про-лов. В прошлые годы ситуация была обратной. Если бы административно-правовой механизм был более гибким, то вполне можно было соблюсти интересы всех заинтересованных сторон: рыбакам – обеспечить их право на труд, предприятиям – их право на коммерческую деятельность, округу – право на пользование выделенными квотами, а федеральным властям – более рациональное обеспечивать продовольственную безопасность страны. Суть нашего предложения состоит в том, чтобы пользователи, прогнозирующие неосвоение квот, имели возможность в добровольном порядке часть годовой квоты в количественном выражении вернуть округу, а округ мог бы распределить нуждающимся пользователям. Распределение возвращенной квоты можно также провести с соблюдением интересов всех заинтересованных сторон: либо на аукционе, либо в связи с тем, что в нашем округе предприятия рыбной отрасли убыточны и получают субсидии из бюджета ЯНАО, производить распределение пропорционально закрепленным ранее долям квот. В связи с вышесказанным просим Вашего содействия в решении данного вопроса. Генеральный директор ЗАО “Горковский рыбозавод” И.В Зайцев и работники предприятия. 8 августа 2015 года № 32
 “Северная панорама”. При использовании материалов ссылка на “Северную панораму” обязательна. |
