Квадратные метры: как решить “квартирный вопрос”?

актуальное интервью

– Решение “квартирного вопроса” интересует ямальских граждан
не в последнюю очередь. Финансовая поддержка со стороны власти в этом направлении порой играет ключевую
роль. Многие знают о том, что существует несколько программ по улучшению жилищных условий, но зачастую не
знают, какие и могут ли они ими воспользоваться.

– В Шурышкарском районе действуют как региональные программы, так и федеральные. Наш район является дотационным, поэтому не может себе позволить содержать собственные программные мероприятия, однако в программах, где необходима доля нашего софинансирования, мы принимаем участие и изыскиваем необходимые средства для того, чтобы жители нашего района могли воспользоваться социальными выплатами или получить жилое помещение.

– В округе буквально в этом году появилась новая жилищная программа по предоставлению субсидий на
приобретение жилья для бюджетников, по которой 40% от расчетной стоимости жилья на первичном рынке им
компенсируются. Не так давно программа претерпела первые изменения – из перечня условий была исключена
строчка о наличии постоянной прописки в ЯНАО. Какие еще условия в ней есть?

– Необходимо изъявлять желание стать участниками мероприятия (за исключением несовершеннолетних членов семьи), иметь гражданство Российской Федерации, постоянно проживать на территории автономного округа. Финансовая или имущественная помощь в улучшении жилищных условий должна оказываться впервые, а также нужно иметь основания для признания нуждающимися в жилых помещениях на территории автономного округа.

Кроме того, особо важным условием при получении социальной выплаты является приобретение жилья только на первичном рынке и у юридического лица. Под первичным рынком жилья понимается приобретение в собственность жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или на основании договора купли-продажи вновь построенного жилого помещения (со сроком ввода в эксплуатацию не более 3 лет). Социальную выплату также можно использовать на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в
том числе ипотечного, предоставленного юридическим лицом, но опять, же на приобретение жилого помещения на первичном рынке.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории муниципального района, в котором работник бюджетной сферы осуществляет свою трудовую деятельность.

– Кто может стать участником программы? Правда ли, что не все сотрудники, например, организаций
здравоохранения или спорта, могут ею воспользоваться, – касается ли это обслуживающего персонала?

– По наименованию программы легко понять, что использоваться выплата может только работниками бюджетной сферы. К ним относятся медицинские организации, государственные и муниципальные организации автономного округа, осуществляющие образовательную деятельность, а также ее обеспечение, оценку качества образования, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления в автономном округе, осуществляющим управление в сфере образования. Также это организации социального обслуживания, учреждения культуры и искусства, физической культуры и спорта, сферы молодежной политики, туристской деятельности, центры занятости населения.

С 2014 года по 2017 год в районе расселено более 14,5 тысяч кв.м
аварийного жилья, по мере необходимости строились новые объекты, в том числе многоквартирный дом в селе
Горки

Касаемо обслуживающего персонала, если гражданин состоит в штате бюджетного учреждения, то он может участвовать в данном программном мероприятии. Допустим, бухгалтер ГБУЗ ЯНАО “Мужевская ЦРБ” считается работником бюджетной сферы.

– Какие сроки включения в эту программу?

– Органы местного самоуправления принимают документы и формируют список претендентов. Каждый год до 15 июля учетные дела направляются в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО. До 01 октября департамент осуществляет проверку всех учетных дел на наличие у претендентов права на получение социальной выплаты. В срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО в пределах объёма средств, утверждённого на реализацию мероприятия законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет информирование органов местного самоуправления о работниках бюджетной сферы и членах их семей, планируемых к включению в список получателей социальной выплаты в очередном финансовом году.

В 2019 году сроки несколько иные. Так как это первый год действия программы, то органы муниципального образования должны предоставить списки и учетные дела на проверку в Департамент строительства и жилищной политики до 10 мая 2019 года.

– Кроме того, изменились условия программы по предоставлению субсидий молодым семьям: теперь по достижению
35-летнего возраста соискатели не теряют возможности ее получить. Как теперь происходит движение
соискателей в программе – в две очереди?

– Всё верно. Молодые семьи, включенные в списки молодых семей -участников федерального или окружного мероприятия, но не попавшие в списки претендентов, у которых возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье достиг 36 лет, подлежат исключению из списков молодых семей – участников федерального или окружного мероприятий.

Семьи исключенных по достижении предельного возраста из списка молодых семей – участников федерального или окружного мероприятия, изъявивших желание получить социальные выплаты, теперь могут реализовать своё стремление.

– Есть ли все же “пограничный возраст” у молодой семьи, по достижению которого ее включение в программу
невозможно?

До достижения 35-летнего возраста супругами молодая семья может участвовать в программных мероприятиях, при этом учитывается возраст обоих супругов.

Для участия в программном мероприятии необходимо подтвердить нуждаемость в жилых помещениях, а также подтвердить наличие собственных или заемных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения (кроме семей имеющих 5 и более детей или ребенка инвалида).

– Зависит ли возможность получить финансовую поддержку от наличия детей у молодой семьи?

– Социальная выплата молодым семьям – участникам федерального мероприятия предоставляется в размере:

– 30% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей;

– 35% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Социальная выплата молодым семьям – участникам окружного мероприятия предоставляется в размере:

– 25% расчетной (средней) стоимости жилого помещения – для молодых семей, не имеющих детей;

– 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения – для молодых семей, имеющих детей;

– 50% расчетной (средней) стоимости жилого помещения – для молодых семей, имеющих трех или четырех детей, один и более из которых является усыновленным (удочеренным) из числа де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– 100% расчетной (средней) стоимости жилого помещения – для молодых семей, имеющих пять и более детей, а также для молодых семей, имеющих детей-инвалидов;

– 40% расчетной (средней) стоимости жилого помещения – для молодых семей, желающих использовать социальные выплаты на уплату цены договора
участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение в капитальном исполнении путем внесения соответствующих средств на счет эскроу, или договору уступки прав требований по такому договору.

– Сколько семей улучшили свои жилищные условия за прошлый год в рамках программы по переселению из ветхих
и аварийных домов? За все время работы программы?

– За прошлый год, благодаря окружной помощи, нам удалось приобрести 11 жилых помещений. 5 жилых помещений для расселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в с.Овгорт, 6 жилых помещений в с.Мужи. Всего за период с 2014 года по 2017 год расселено более 14,5 тысяч кв.м аварийного жилья. В масштабах нашего района это огромные цифры.

Планируется переселить еще 477 граждан. Расселение расписано по этапам до 2024 года, по мере необходимости будет вестись строительство новых объектов.

– Многие слышали о возможности переселения на юг Тюменской области по направлению программы
“Сотрудничество”. Кто может претендовать на участие в ней?

– Право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения имеют граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе, выезжающие из него в населенные пункты юга Тюменской области, не имеющие жилых помещений в других регионах страны, не получавшие социальные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо готовое жилое помещение за счет бюджетных средств, средств организаций:

– инвалиды I и II групп, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет, состоящие на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы “Сотрудничество”. При этом решение о возможности предоставления социальной выплаты таким гражданам принимается при достижении ими общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет. При исчислении общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

– граждане, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет.

Из ветхого жилья – в новострой
переехала семья Любови и Александра Костиных в Мужах в прошлом году

Программа рассчитана на то, что человек получает выплату, едет и сам выбирает себе жилое помещение по душе. В 2017 году выплату получили 9 семей, в 2018 году – 10 семей.

– Какие существуют меры поддержки для индивидуальных застройщиков?

– Для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома, правительством округа утверждена социальная выплата. Ее размер составляет от 50 до 100 процентов от средней стоимости жилья. В случае если стоимость комплекта домостроения выше размера соцвыплаты, застройщик приобретает его за счет собственных средств. Социальная выплата не предусмотрена для оплаты доставки, сборки комплекта домостроения, проведения отделочных работ, а также для приобретения дополнительных элементов комплекта домостроения.

Индивидуальный застройщик должен завершить строительство не позднее трех лет с момента заключения соглашения о предоставлении социальной выплаты. Датой завершения строительства является дата составления технического плана (паспорта) на индивидуальный жилой дом.

Чтобы получить социальную выплату, гражданин РФ, постоянно проживающий на территории автономного округа не менее десяти лет, предшествующих дате подачи заявления, должен иметь основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях на территории автономного округа, земельный участок для индивидуального жилищного строительства в автономном округе, разрешение на строительство индивидуального жилого дома и договор купли-продажи (поставки) комплекта домостроения с юридическим лицом, осуществляющим на территории автономного округа производство комплектов деревянного домостроения. При этом право на получение социальной выплаты имеют индивидуальные застройщики, ранее не получавшие социальные выплаты на приобретение или строительство жилья. Алгоритм действий несложный – нужно обратиться в отдел жилищных программ, получить перечень необходимых документов, предоставить их, написать заявление и после этого по достижению очередности получить социальную выплату.

– Какими еще жилищными программами могут воспользоваться жители Шурышкарского района?

– Помимо озвученных, существует целый ряд мероприятий:

– направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках подпрограммы “Устойчивое развитие сельских территорий” Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы;

– по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа: программа “Сотрудничество” и подпрограмма “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2015-2020 годы;

– по предоставлению социальных выплат гражданам из числа КМНС, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий в рамках программы “Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2020 годы”;

– по предоставлению социальных выплат ветеранам, инвалидам, участникам боевых действий в рамках подпрограммы “Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе”;

– по переселению граждан из аварийного жилого фонда Ямало-Ненецкого автономного округа.

– В каком виде граждане получают субсидию, и как проверяется целевое ее использование? Есть ли формы
отчетности, сроки?

– Безусловно. По каждой программе есть свои формы отчетности и свои сроки предоставления этой отчетности. Целевое использование денежных средств отслеживается как на местном, региональном, так и на федеральном уровнях, в зависимости от того, чьи денежные средства мы получили на реализацию.

– В каждой ли жилищной программе есть так называемая “очередь”? Что это такое и как она формируется – по
датам внесения заявлений или есть другие критерии?

– Абсолютно в каждой. Формируется она исходя из даты и времени подачи заявления в органы местного самоуправления. При этом в разных программах установлены свои условия, возможны передвижения. Так, в программе “Устойчивое развитие сельских территорий” вперед по очереди могут встать граждане, работающие в сельскохозяйственной сфере, многодетные семьи, граждане, изъявившие желание работать и жить в сельской местности, и другие, так как на эти категории граждан идет основной упор в данных программных мероприятиях.

Отказов во включении граждан в те или иные жилищные программы не много, каждое учетное дело рассматривается на жилищной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

– В среднем как много людей в нашем районе улучшают свои жилищные условия благодаря различным программам в
год?

– Все зависит от того, сколько денежных средств по мероприятиям будет доведено до нашего муниципального образования. В прошлом 2018 году улучшить жилищные условия довелось 32 семьям, в 2017 году – 246 семьям, в 2016 году свои жилищные условия улучшили 55 семей.

– Где быстрее получить желаемые квадратные метры в том случае, если условия сразу нескольких программ
подходят для гражданина?

– Я считаю, и коллеги меня в этом поддерживают, что лучше попробовать встать во все подходящие программы.
Для каждого человека все индивидуально.

Для примера. Допустим, гражданин работает в агропромышленном комплексе, живет в сельской местности, имеет достаточные доходы для оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей сумму полученной социальной выплаты, – ему лучше встать на программу “Устойчивое развитие сельских территорий”. А если он работает в структуре жилищно-коммунального хозяйства, имеет семью и достаточные доходы для оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей сумму полученной социальной выплаты, нуждается в улучшении жилищных условий, и возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, то ему больше подходит программа “Молодая семья”.

– Где можно получить полный список документов для подачи заявления на участие в той или иной жилищной
программе?

– Для получения консультации необходимо обратиться в отдел жилищных программ Управления строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Шурышкарский район по адресу: с. Мужи, ул. Советская, д. 39, помещение 2, контактный телефон 2-22-24 либо в орган местного самоуправления по месту жительства.

– Спасибо за беседу!

Беседовала Элина Витязева.

Марией Поповой.

“Северная панорама”. При использовании материалов
ссылка на “Северную панораму” обязательна.