|
от первого лица На пороге Года социальной ответственности
– Вы правильно подметили, что мы уже ранее ввели такую практику, начинать год с объезда поселений, собирая информацию и предложения от глав поселений, депутатов, активного населения. Практика показывает, что почти половину наших предварительных планов мы корректируем. В то же время радует, что другая половина наших планов совпадает с пожеланиями жителей поселений. Это комплексный выезд, где специалисты и заместители главы сразу же и отвечают на злободневные вопросы в ходе встреч. Они проходят в поселениях во всех крупных коллективах, плюс в клубе – общий сход жителей территории. За правило взяли уже радовать жителей глубинки концертом мастеров районной сцены. Неоднократное пожелание граждан в этот комплекс мероприятий включить еще и разъездную торговлю молочной продукцией с мужевской фермы. Тоже постараемся выполнить. Но пока отнесем это к планам будущих выездов. Сейчас ведем с руководством “Ямалгосснаба” переговоры об организации завоза в зимнее время ГСМ для населения удаленных поселений. Проблему эту часто поднимали на встречах жители поселений. Так что установка губернатора на то, чтобы советоваться с людьми, не стала для нас чем-то новым. Конкретный пример. Мы задавали жителям Овгорта вопрос: что первостепенно на этот год – строительство школьной столовой, чтобы ребятишки не мерзли, или строительство водоочистных сооружений. Важны оба объекта, но нужно было выбирать, исходя из возможностей. Большинство высказалось за строительство школьной столовой. На том и порешили, начали ее строить. Но когда в течение года изыскали финансовые средства, помня о втором предложении, прибрели и водоочистную установку. Сумели ее не только завезти, но и развернуть. Сейчас здесь идет процедура передачи объекта эксплуатирующей организации. – Слаженность работы муниципальной команды проверяется в экстремальных условиях, нештатных ситуациях. Среди таковых в этом году -наводнение на – Сам процесс ликвидации пожаров и оперативное реагирование на ЧС были организованы, считаю, на достаточном уровне. Во-первых, хочу поблагодарить все службы, которые участвовали в противостоянии паводку, ликвидации пожаров. Спасибо добровольцам. Тушили лесные пожары и спасали от наводнения Овгорт всем миром. Во время ликвидации чрезвычайных ситуаций нарабатывается и определенный опыт. Конкретный пример по наводнению. Когда увидели на кадрах, снятых с квадро-коптера, как вода Сыни с поворота заходит на село, выяснили, что если поднять выше дорожное полотно улицы, идущей вдоль берега, то создадим своеобразную дамбу и улучшим дорогу одновременно. Будущим летом планируем дорогу укрепить скалой и поднять повыше, тогда в случае большой воды уже процентов 80 затопляемой зоны и домовладений будет защищено такой дамбой. После наводнения и пожаров, от которых не застрахованы и в будущем, от угрозы других ЧС, в том числе зимой и в межсезонье, в администрации перераспределены обязанности заместителей главы района, без увеличения их количества. Теперь один из заместителей будет курировать работу природоохранных служб, координировать все их действия в случае ЧС. Прошлым летом на их ликвидацию приходилось выезжать и главе района, и первому заместителю в период самой напряженной фазы выполнения жилищной программы. Кроме того, это и установка главы региона -ставить безопасность людей во главу угла всей управленческой деятельности.
Сегодня мы должны думать и о воспитании у подрастающего поколения умения действовать в экстремальных ситуациях. И в этом плане очень полезен для всех школ опыт “Патриотов Сыни”, команды юных спасателей, которая завоевала первое место на окружных соревнованиях спасателей, показав отличную подготовку. Сразу после ликвидации наводнения мы выделили из местного бюджета 836 тысяч рублей наиболее пострадавшим домовладельцам. По нашему обращению губернатор распорядился выделить из окружного бюджета 12 млн 850 тыс рублей. И все домовладельцы получили финансовую помощь. Правда, процесс оформления документов для получения этих средств, в силу объективных и субъективных причин, несколько затянулся. Определенные выводы по этой ситуации мы тоже сделали. Также на будущее надо учесть и необходимость содержания в надлежащем состоянии пожарозащитных полос, которые в некоторые моменты сыграли решающую роль при остановке пожаров. Во время пожаров мы ездили в верхние горты по Сыне, что называется, ногами промерили эти полосы. Там уже поднялась молодая поросль. Денег у глав поселений на содержание пожарозащитных полос нет, поэтому точечно на самых пожароопасных направлениях, где нет естественных барьеров огню, будем выделять средства на их содержание. – Нынешний год стал самым масштабным за всю историю района в жилищном строительстве. Как проходил завершающий этап реализации программы – Действительно, в этом году велась самая масштабная за всю историю района стройка. Это был заключительный этап реализации президентской программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Если начинали мы с 5-6-ти тысяч квадратных метров сдаваемой за год жилой площади, то в этом году сдали 12 тысяч квадратных метров жилья, а всего по этой программе за два года сдали 15 тысяч квадратных метров жилья. Это 50 многоквартирных домов, в которые переселились 1160 человек из старых квартир. При реализации этой масштабной программы в целом особых организационных проблем не было. На заключительном этапе сбило темп и подвело со сроками банкротство одного из подрядчиков, на которого уже было завязано несколько крупных жилых объектов. Эстафетную палочку на стройке домов перехватила подрядная организация ПЭСТ, но драгоценное время было упущено. Но надо сказать, что ущерб от такого неожиданного “сюжета” все же свели до минимума. И теперь, что говорится, всем миром достраиваем эти дома. Это для нас тоже испытание и определенный опыт, который получили и наши специалисты, и строители.
Надо признать, что морально мы еще не были готовы к такому скачку в жилищном строительстве: “прыгнуть” с 5 до 12 тысяч квадратных метров вводимого жилья за два года – такое без ошибок не обходится. Понятно, что там, где хорошо сделано, новоселы довольны, а там, где есть брак, люди справедливо обращаются, и мы исправляем. Строить в таком темпе на севере это чревато ошибками. Но была поставлена задача, и мы вместе со всей страной и округом в рамках района выполняли Указ Президента РФ. И, – Во время летнего визита в район заместитель губернатора Алексей Ситников отмечал, что в районе внедрена полезная практика привлечения – Практика эта хорошая, подтвердила свои преимущества, поэтому ее продолжим. В чем эти преимущества? На начальном этапе мы не вкладываем свои средства. А для нашего района, с учетом того, что кредитование сейчас невозможно, а своих оборотных средств нет, это в некоторых случаях спасительный выход. Так как финансовые средства из округа на стройки приходят хорошо, если в середине лета, чаще же всего – глубоким сентябрем. И встаем перед дилеммой: и отказаться нельзя, и брать поздно, потому что с некоторыми работами, особенно дорожными, можно уйти “под снег”. Поэтому привлечение средств подрядных организаций – для нашего района это спасательный круг. В результате мы получаем на выходе недорогой, а в некоторых случаях даже в разы более дешевый квадратный метр. Проект объекта и ход стройки инвестор согласовывает с нами. И, что немаловажно, проектные работы, прохождение экспертизы проектной ложатся на них, это опять же деньги. Если говорить о перспективе, то на очереди по этой схеме строительство больницы в Горках. Как только зимник и переправа наладятся, туда строители уже планируют завозить сваи. По этой же схеме, по образу и подобию отреставрированной горковской фермы, будет строиться животноводческий комплекс в Мужах. А также строится школьная столовая в Овгорте. В этом году построено административное здание, где разместятся архив и ЗАГС. Но, повторюсь, уточненный, более конкретный список будет зависеть и от мнения граждан. Поэтому в первом квартале вновь объедем поселения и проведем встречи, которые и определят приоритеты в строительстве объектов в каждом поселении.
Наступающий год, думаю, будет знаменателен тем, что по финансированию некоторых объектов есть уже договоренность с губернатором Дмитрием Николаевичем Кобылкиным. Причем, он пообещал дать указание, чтобы эти средства были направлены в район в начале года. А это значит, что с нашими проектами мы не будем уходить в глубокую осень. А это и дорожное строительство, ремонты и прочие важные проекты, что предстоит реализовать в наступающем году и более эффективно использовать столь короткое северное лето. – При слабом финансовом наполнении окружной инвестиционной программы в районе продолжается строительство и ремонт объектов социального – В Лопхарях практически окончен ремонт зданий интерната и детского сада, но у нас есть претензии к подрядчику. В командировку отправлен наш специалист – для контроля за устранением недостатков. В Питляре также закончен ремонт детского сада, и там уже расставляют мебель. В начале капитального ремонта сельского клуба в Шурышкарах выяснилось, что основание здания прогнило, пришлось разобрать клуб полностью и строить практически с основания. Применили новую технологию при возведении стен – они из профилированного бруса, которые стягивают болты с пружинами. И по мере высыхания и проседания здания болты стягивают брус и не дают образоваться щелям. То есть, здание должно быть теплым. Подрядчик обещает сдать объект чуть ли не до нового года, но не будем “гнать”, чтобы не потерять качество при выигрыше темпа. “Больной” медицинский объект -амбулатория в Шурышкарах. Мы пять лет пытались заставить подрядчика устранить недоделки на объекте, доставшиеся нам вместе с подрядчиком по наследству. Ничего не добившись, сами взялись, и в нынешнем году заменили все оконные блоки, отремонтировали крыльцо. Стало ли теплее в здании, покажут морозы. Со зданием интерната шурышкарской школы ситуация в ее развитии такова. Планировали переоборудовать его под детский сад. Был готов уже проект, а главное, найдены средства. Но обнаружились трещины в стенах. Пришлось назначать экспертизу. Что выяснилось? Фундамент на месте, что уже немаловажно, все проблемы в первых рядах кладки пеноблоков. Были применены некачественные пеноблоки, которые со временем оказались подвержены “эффекту рафинада”. Пористые блоки впитывали влагу, от перепада температур и давления стены здания начали давать трещины. В строительной практике есть технологии, применяемые при сохранении от разрушения объектов культурного наследия. Рассматриваем пригодный для нашего случая вариант. Но суть такова, что устройством загоняется специальный раствор в пористые пеноблоки, который, застывая, создает монолит и дает прочность. Сейчас идет дообследование объекта, слово -за специалистами. Подобная проблема может возникнуть в будущем и на здании шурышкарской амбулатории, ведь строилось оно тем же подрядчиком и из таких же материалов. На Восяховской школе сегодня работы ведутся активно, на отделке рабочих рук достаточно. Есть финансирование. Но понятно, что благоустройство территории все равно будет уже летом. Объект намерены закончить осенью. Разморозилась ситуация на строительстве азовского детского сада, куда зашел подрядчик – тюменская фирма. Завезены еще по лету материалы, и идет активная работа. На время праздников там, правда, останется небольшая группа работников, но после новогодних каникул работы возобновятся, и, надеемся, что за летний период азовский детсад, что называется, получим на выходе. Школа в Горках. “Контур” с марта начинает здесь активные работы, и за лето строители намерены сдать объект. И горковчане получат модернизированную в ходе реконструкции школу – с актовым и спортивным залами.
Произведена большая реконструкция помещений управления образования райадминистрации. Этому подразделению пришлось чаще других передислоцироваться и, наконец, для специалистов созданы достойные условия. Завершен и ремонт здания церкви. – Благоустройство велось во всех селах. Начиная с подсветки зданий в райцентре, где взят за основу “питерский вариант”. Несколько цифр. Отсыпано за счет дорожного фонда 3,5 километра дорожного полотна. В Восяхово – 0,5 км, Мужах – 0,7 км, Шурышкарах – 0,5 км, Казым- Мысе – 300 метров, Овгорте – более полукилометра, Горках – километр. В районном центре на двух километрах дорог произведена перекладка дорожных плит. От “лоскутного” метода работы по ремонту дорог применили другую методику, когда перекрывалась улица и на этом участке работы проводились по полной схеме – с отсыпкой, укаткой, настилом дорнита и укладкой свежих дорожных плит. Параллельно вели и тротуары, в райцентре их проложено два километра. Здесь наиболее интенсивное движение автотранспорта, и тротуары просто необходимы для безопасности пешеходов. Ямочный ремонт с выравниванием и подсыпкой произведен на более чем девяти километрах дорожного полотна по всем поселениям. И в следующем году продолжим эту работу. По Горкам у нас есть определенная задача по дорожному хозяйству. В Мужах задача – проложить тротуары от ледового корта до гаражей ПТО. Здесь и спортивные объекты, много детей ходит и самое, наверное, интенсивное движение транспорта. Таким образом, линия тротуаров, начинаясь от библиотеки, соединится с улицей Советской в центральной ее части. На участке же улицы Советской, который называю мужевским Арбатом, прежде чем строить тротуары, нужно сначала перенести коммуникации. Но, думаю, за эту пятилетку мы все-таки наш Арбат обустроим и тротуарами, и набережной – на месте снесенных в рамках благоустройства старых складов рыбкоопа. В Питляре, опять же по просьбе жителей, предусматриваем строительство дамбы в заливе, причала в районе Анисимовки с отсыпкой дороги по берегу от села до причала. Попробуем снять, наконец, “вековую” проблему швартовки пассажирских судов к Питляру. И село, соответственно, дальше начнет развиваться в сторону причала. Лопхари не будут забыты по отсыпке дорог. По Овгорту, повторюсь, это отсыпка дороги-дамбы вдоль берега Сыни. В Азовы, Шурышкарах – ямочный ремонт. В принципе, по всем селам постараемся продвинуться в этом плане. – Оставаясь сельскохозяйственным районом с традиционными отраслями – оленеводством, рыбодобычей, а теперь еще и с окрепшим овощеводством, в каком направлении будут развиваться сельскохозяйственные отрасли с
– При развитии или подъеме сельхозпроизводства трудно обвинить нас в отклонениях, метаниях. Какую стратегию определили в программе развития АПК, такой и придерживаемся. Мы не ставим каких-то революционных целей, понимая, что трудно в таких суровых условиях вывести отрасли на самоокупаемость. В этом деле больше играет роль социальная составляющая – чтобы люди были при деле, чтобы местная продукция была на столах. Традиции, наконец, исторически сложившиеся, поддерживать. Двигаемся медленно, но поступательно. Надо реально смотреть на вещи, не бывает, чтобы за пять лет поднять все отрасли на высоту. Это довольно инертное и затратное направление человеческой деятельности даже с учетом нового технического оснащения. Программа рассчитана на десятилетия. Мы придерживаемся не революционного, но эволюционного принципа в этом деле. Есть три составляющих стратегии развития АПК района. Это реконструкция имеющихся средств производства, оставшихся еще от совхозов. Второе направление – фермерство. Цель – чтобы в каждом поселке был свой фермер, пока еще у нас есть люди, которые хотят и могут этим заниматься. И третье направление – это наше будущее, это агрошколы. За нынешнее лето произведена масштабная реконструкция фермы (по факту – строительство новой) в Горках, с завозом поголовья КРС мясной породы. Построено льдохранилище для рыбозавода. Впервые за эти годы засеяли восстановленные ямгортские поля кормовыми культурами, и получен неплохой урожай. Надой молока за девять месяцев – на уровне прошлого года. Продолжается в сельхозпредприятиях плановая сдача оленины. Закуплена вакуумная установка для упаковки фасованной мясной продукции. Картофеля собрано 103 тонны, это неплохой результат, с учетом крайне неблагоприятных погодных условий прошлым летом для этой культуры. Построен новый офис для управленцев МСП “Мужевское”, перенесли его ближе к производственной базе. Решено здесь все мощности и производственные объекты собрать “в кулак”. Базу обнесут изгородью, построим новую ферму, в планах также передать в сельхозпредприятие находящиеся рядом гаражи ПТО. Рыбы предприятия района заготовили полторы тысячи тонн – тоже рекордный улов последних лет. В планах по этому направлению не только вылов рыбы, но и развивать ее глубокую переработку с реализацией населению. В рыбной отрасли в числе лидеров среди рыбодобывающих предприятий округа Горковский рыбозавод, в чем немалая заслуга его генерального директора, эффективного управленца Игоря Зайцева. В плане стоит и строительство убойного комплекса в районе Питляра для разделки оленины. – Наиболее упорный фермер из Нового Киевата Сергей Шелементьев ищет способы вывода своего производства на прибыль. Во время Вашей поездки осенью – По моим данным, в январе следующего года земельный участок в два гектара будет предоставлен в аренду фермеру в южной части лесной зоны за райцентром. Дано поручение заместителю, курирующему это направление. – Объекты жилищно-коммунальной сферы прошлой зимой работали в целом по району без сбоев. Слабым местом остается пока овгортская электростанция.
– За последний месяц введены в эксплуатацию два важных объекта – электростанции в Восяхово и Овгорте. В режиме пуско-наладки они уже дают электроэнергию потребителям. Хочу поблагодарить директора филиала АО “Ямалкоммунэнерго” в Шурышкарском районе Евгения Шевелева, специалистов энергоцеха предприятия за взаимодействие при запуске электростанций в Восяхово и Овгорте. – В свое время была запущена районная программа “Чистая вода”, проект масштабный и технологически сложный. Насколько близок он к завершению? – На сегодня районная программа “Чистая вода” закрыта по всем поселениям. Последними в этом ряду оставались Шурышкары, Лопхари, Овгорт. Станции водоочистки здесь смонтированы. В стадии завершения согласования с эксплуатирующей организацией, которой будем передавать их в аренду. Продвинулись мы и по реализации окружной программы сбора и утилизации ТБО, построены три площадки для сбора, сортировки и прессования твердого мусора, поступили контейнеры, специальная техника для прессования. Ждем, когда появится региональный оператор и заработает схема сбора отходов. Кроме этого, обустроили объекты по очистке ЖБО в Горках, Овгорте и Восяхово. В Год экологи и это реальные шаги по ее улучшению. – Наибольшее количество обращений и пожеланий граждан касается перевода котельных на жидкое топливо или газ. 16,5 тысячи тонн угля из 17, – Надо понимать, что строительство котельных находится в инвестиционной составляющей эксплуатирующей организации – АО “Ямалкоммунэнерго”. Она “сидит” в тарифе, и коммунальщики, в принципе, эти деньги имеют. Непросто ведутся переговоры в этой части, но дело сдвинулось с места – коммунальщики установили емкость для ГСМ объемом в 1000 кубов в Восяхово, развернули в Горках несколько ёмкостей-тысячников. В Горках смонтировали котельную на жидком топливе. Пока идет пуско-наладка оборудования. Не будем пока торопить события, тем более, что нет острой необходимости в разгар отопительного сезона ее запускать. Следующим этапом переоснащения котельных будет райцентр. – На днях депутаты окружного Зак-собрания приняли бюджет на будущий год и трехлетнюю перспективу. Можно ли сегодня уже говорить о параметрах – В районный бюджет закладываются 40 миллионов рублей – на индексацию на четыре процента заработной платы работников бюджетной сферы. На 2,8 процента, это 12 миллионов рублей, -будет проиндексирована коммуналка. В бюджет уже заложено 60 миллионов рублей на модульный клуб в райцентре. Сразу оговорюсь, строительство КСК не остановится, более того, есть договоренность о финансировании этого объекта. Но с учетом времени решили, как промежуточную меру, поставить модульный клуб, чтобы приличнее выглядел, и зрительный зал был вместительней. Бюджет района предполагается принять сбалансированным. Но есть уже договоренность о дополнительных субсидиях. – Прошлой зимой, что отмечено пользователями зимних дорог, качество обслуживания и строительства зимников заметно улучшилось. Практически без – Зимние дороги муниципального значения, которые мы торгуем, уже выиграл “Спецтранссервис” – наш подрядчик. Это 130 км наших зимников. На Новый Киеват так же, как и прошлой зимой, будет проложена зимняя трасса. Транспортники намораживают ледовые переправы. Но сроки ввода зимников зависят от погоды, а она пока очень теплая. Работу водного транспорта в навигацию характеризуют такие цифры: два года назад перевезли 1950 пассажиров, в прошлую навигацию – 2951, в нынешнюю – 3063. В планах приобрести пассажирскую КСку – для более комфортной перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах. – Наш район становится местом проведения мероприятий окружного масштаба. Так, прошедшей осенью район принимал окружную коллегию под председательством заместителя губернатора ЯНАО Татьяны Бучковой. – Да, у нас уже наработан опыт и создана база для проведения мероприятий самого высокого уровня. Наряду с Обской ярмаркой, привлекающей участников не только из округа, но и из других регионов, мы встречаем этнографические экспедиции с участием иностранных ученых, проводим фестивали, матчевые спортивные встречи. Что касается непосредственно проведения окружной коллегии, то уровень ее организации получил самую высокую оценку ее участников. В чем немалая заслуга начальника Управления образования Марины Заваруевой. Отмечен был и тот факт, что учащиеся сельских школ могут показывать самые высокие результаты, как Бобур Касымов из Горковской школы, единственный в округе получивший два 100-балльных результата по ЕГЭ. – В сентябре прошла крупная общественно-политическая кампания – выборы местных органов власти – главы района, глав шести поселений, депутатского – Традиционно наш район принимает активное участие в избирательных кампаниях. И эта не стала исключением. Хочу поблагодарить избирателей за гражданскую активность. Я тоже избирался, спасибо тем, кто поддержал. Сформирована команда глав поселений, часть из них уже с опытом работы, а у кого его нет, есть желание работать активно. Выборная кампания это хорошая встряска и для меня, и для всей муниципальной команды. С учетом наблюдений, что проявились в ходе работы за эти годы, произведено некоторое кадровое передвижение, подправили структуру администрации с учетом нынешних реалий. До Нового года, думаю, окончательно сформируется команда, чтобы уже начать работать в полную силу. Но те, кто идет на муниципальную службу, в команду, должны понимать, что впереди напряженная работа, мало выходных и отпуска – урывками. Пытался и пытаюсь это донести до служащих. Главная цель работы властных структур – сделать жизнь более комфортной, развивать наш северный экономический потенциал. Беседовал Николай Рочев. Фото Татьяны Паршуковой, Николая Письменного и пресс-службы администрации МО Шурышкарский район.
 “Северная панорама”. При использовании материалов ссылка на “Северную панораму” обязательна.
|
–
В райцентре
За нынешнее лето произведена реконструкция фермы в Горках
