В канун Дня строителя о буднях, планах, достижениях и проблемах сегодняшнего стройкомплекса района редакции районной газеты рассказал начальник управления архитектуры и градостроительства райадминистрации Юрий Мочалин
– Юрий Владимирович, предыдущие два года были отмечены на территории района настоящим строительным бумом. Давайте еще раз вспомним, какие инфраструктурные и жилые объекты появились в этот период.
– В период с 2014 года и в 2015 году построены и введены в эксплуатацию ФАП в с. Лопхари; аэропорт в с. Мужи; модульные пекарни в с.с. Мужи, Лопхари, Восяхово производительностью от 150 до 1500 килограммов хлебобулочных изделий в смену; модульный клуб в с.Овгорт; школа искусств в с.Горки; здание под размещение спортивных сооружений для занятий массовым спортом в с.Горки.
– Эти объекты строились за счет местного бюджета? А как спроецировались средства АИП на стройки района?
– Из крупных объектов, профинансированных из Адресной инвестиционной программы ЯНАО, завершено строительство детского сада “Олененок” в с.Мужи; дизельной электростанции мощностью в 10 МВт в с.Мужи; дизельной электростанции мощностью в 2 МВт в с.Шурышкары.
– В нынешнем году стройкомплекс находится в более жестких условиях нехватки финансирования, тем не менее, и в райцентре, и во всех поселениях строятся объекты и жилье.
– Да, несмотря на нестабильную финансовую ситуацию, в текущем году запланировано ввести в эксплуатацию ряд социально – и коммунально значимых объектов. Это дизельная электростанция и линии электропередачи в с.Овгорт; инженерное обеспечение строящегося детского сада в с.Горки (сети ТВС); инженерное обеспечение земельных участков для индивидуальной жилой застройки в с.Мужи. В рамках государственночастного партнерства строятся детский сад на 80 мест в с.Горки, детский сад на 40 мест в с.Азовы; продолжается строительство культурно-спортивного комплекса в райцентре.
– Актуальная тема – строительство жилья на территории района. Как развивается это направление?
– За 2014 год на территории района введено в эксплуатацию более 6600 кв.м жилья, а это 82 квартиры. Большая часть жилья, почти пять с половиной тысяч квадратных метров, – в многоквартирных жилых домах.
Конечно же, и в этом году объектам жилищного строительства особое внимание. Ожидаемый ввод жилья по нашим ориентирам должен составить не менее 6700 кв.м.
– Как удается в условиях повсеместного сокращения финансирования сохранить такие объемы жилищного строительства?
– Наш район стал единственным в округе, прошедшим отбор в Долгосрочную окружную адресную программу “Расселение граждан из аварийного жилищного фонда”, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ямало Ненецкого автономного округа на 2013-2017 годы. Общий объем финансирования мероприятий по этой программе составляет 397 726 млн. руб. Финансирование осуществляется из трех уровней бюджета: федерального, регионального и местного.
За счет средств федерации Фондом содействия реформирования ЖКХ выделено 74 418 174,61 руб.; на софинансирование мероприятий программы из окружного бюджета выделено 244 978 963,10 руб., из местного – 78 933 910,39 руб.
В очереди на переселение из домов, признанных ветхо-аварийными до 01.01.2012 года, стоят 1233 жителя нашего района.
Нужно отметить, что по муниципальному образованию Овгортское программа переселения из жилых домов, признанных аварийными до 2012 года, уже выполнена.
– Что предполагается сделать по этой программе в районе?
– В этом году под снос пойдет жилье, которое было признано ветхо-аварийным до 01.01.2012 года. Всего в рамках программы будет приобретено 421 жилое помещение. В с.Мужи и с.Горки в 2015 году приобретается 109 жилых помещений.
Если говорить про конкретные адреса, то в этом году заключаем контракты на приобретение жилых помещений для граждан, проживающих по адресам: в с.Мужи ул.Архангельского, д.1, ул.Архангельского, д.2, ул.Гагарина, д.13, ул.Гагарина, д.25, ул.Комсомольская, д.11, ул.Республики, д.13, ул.Республики, д.16, ул.Республики, д.17, ул.Республики, д.23, ул.Республики, д.9, ул. Архангельского, д. 9. В с.Горки: ул.Кирпичная, д.4, ул.Октябрьская, д.10, ул.Рабочая, д.12, ул.Рабочая, д. 2, ул.Первомайская, д.11, ул.Первомайская, д.13, ул.Первомайская, д.16, ул.Первомайская, д.9, ул.Полевая, д.11.
Строительство жилых домов уже развернулось в Мужах по улицам Филиппова, Совхозная, Рыбацкая, Советская и Уральская (микрорайон “Юганский”). В с. Горки – по ул. Рабочая, Октябрьская.
До 31 декабря 2016 года планируется переселить 217 человек в Мужах и 80 человек в Горках. Оставшиеся граждане из этого списка будут переселяться в 2016 году и до марта 2017 года – это по селам Азовы, Лопхари, Питляр, Восяхово, Шурышкары.
– А как ведется строительство объектов и жилья в рамках действовавших ранее программ?
– Кризисная ситуация в стране не обошла стороной и наш район. Приходится корректировать планы строительства, исходя из финансовых возможностей бюджета, тем не менее, в районе продолжается жилищное строительство в рамках действующих жилищных программ. Продолжается строительство котельной, дизельной электростанции, ЛЭП 10 кВ, сети ТВС в с.Восяхово. Кстати, это стало возможным благодаря начатому строительству школы-интерната в этом селе. Продолжится строительство школы-интерната в с.Горки. В этом году начнется строительство детского сада на 40 мест в с.Лопхари.
Действие на территории района программ по улучшению жилищных условий граждан привело к тому, что за последние 3-4 года строительство жилья на территории района за счет бюджетных средств не ведется. Все жилые дома, без исключения, которые строятся на территории района строительными организациями, возводятся за счет средств граждан, которые в основной своей массе являются участниками тех или иных жилищных программ. В рамках действующих программ граждане получают жилищные сертификаты для приобретения готового жилья либо вкладывают их в долевое строительство или иным образом инвестируют строительство своих квартир. По сути, граждане в этом случае становятся заказчиками строительства жилья. Отношения между заказчиками и строителями регулируются договорами, в которых отражаются права и обязанности сторон, а также ответственность за качество строительства. Эти договоры дают право гражданам в процессе строительства контролировать его ход, качество выполняемых работ, а также применяемых строительных материалов. Но, к сожалению, не всегда граждане используют свои права, предусмотренные договором, и после завершения строительства дома или квартиры сталкиваются с некачественно выполненными работами. Влиять на взаимоотношения участников договора, по большому счету, у муниципалитета нет никаких оснований. Но в случаях обращений граждан по качеству построенного жилья мы осуществляем выезды, фиксируем выявленные недостатки, даем рекомендации обратившимся гражданам, каким образом можно повлиять на бракоделов, чтобы они устранили замечания. Работаем и с застройщиком по вопросам добровольного устранения выявленных недостатков.
– Стоит, наверное, подробнее рассказать о жилищных программах, в которых участвуют граждане района.
– Жилищные программы – тема довольно объемная, если раскрывать каждую из них, имеющую свои особенности. Ограничимся в рамках этого интервью их перечислением. В настоящее время в районе продолжают действовать 10 жилищных программ. Новых жилищных программ в 2015 году не ожидается. Это следующие программы:
– по предоставлению социальных выплат на (строительство), приобретение жилья в рамках Федеральной целевой программы “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и плановый период до 2020 года”;
– по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам;
– по предоставлению социальных выплат молодым семьям;
– программа “Сотрудничество” по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области (временно приостановлена до 31.12.2015 года);
– мероприятия по предоставлению Государственных жилищных сертификатов для приобретения жилых помещений в любом регионе РФ гражданам, желающим выехать из районов Крайнего Севера;
– мероприятия по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов;
– мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым учителям на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита;
– мероприятия по обеспечению жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Севера;
– мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям;
– мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
– Чтобы осуществлять индивидуальное жилищное строительство, в первую очередь, конечно же, необходимо владеть земельным участком. Хватает ли земли в поселениях при столь интенсивном строительстве?
– Благодаря реализации действующих жилищных программ на территории района настолько развились темпы жилищного строительства, что, по большому счету, в некоторых населенных пунктах мы уже сталкиваемся с проблемой нехватки земли. И это при том, что генеральные планы населенных пунктов разрабатывались в 2005-2008 гг. Мы уже столкнулись с дефицитом земельных участков в Восяхово. Овгорт с 2010 по 2014 годы побил все рекорды по предоставлению земельных участков. Здесь индивидуальными домами застраивались целые улицы. Также активно застраиваются и Мужи. Все это привело к тому, что возникла необходимостью скорректировать генеральные планы населенных пунктов и в целом комплексную схему развития Шурышкарского района. Для этого в 2015-2016 годах проводится и будет проводиться разработка комплексного проекта совершенствования системы управления развитием территории муниципального образования Шурышкарский район, по итогам которой будут разработаны проекты планировки территорий.
– Помимо земельного участка, необходима и инженерная инфраструктура.
– Да, одна из основных проблем, с которой сталкиваются индивидуальные застройщики, это отсутствие инженерной инфраструктуры. И это проблема не только жителей нашего района. Она, как правило, системная, поскольку имеющихся объемов бюджетных средств муниципалитетов недостаточно для развития инженерного обеспечения участков. А темпы строительства настолько велики, что строительство инженерии не успевает за темпами строительства жилья. Единственный выход из сложившейся ситуации видится в подготовке инвестиционных предложений для включения их в Адресную инвестиционную программу ЯНАО по обеспечению инженерными системами участков индивидуальной застройки.
– Отсутствие надлежащей дорожной инфраструктуры в настоящее время является одной из основных проблем нашего района. Как продвигается решение этой проблемы?
– Для ее решения в 2014 году завершено проектирование улично-дорожной сети в семи населенных пунктах района. Общая протяженность запроектированных дорог 38,2 км. Общая сметная стоимость строительства дорог в районе составляет 1 млрд. 712 млн. руб. Это колоссальные затраты, которые местному бюджету не по силам. В настоящее время ведется разработка инвестиционных предложений для включения проектов в Адресную инвестиционную программу ЯНАО.
Для обеспечения дорогами земельных участков также ведется разработка инвестиционных предложений для включения их в Адресную инвестиционную программу ЯНАО.
В преддверии праздника поздравляю всех строителей с профессиональным праздником! Дорогие друзья! Благо и уют каждого человека в достаточной степени зависят от каждого из вас. Разрешите пожелать вам, от лица всех жителей нашего района, множество новых проектов, творческого вдохновения в нелегком труде, счастья и успехов во внедрении новых планов, глобальных проектов и конечно, покорения всех новых профессиональных высот.
Ещё желаю вам море здоровья, никогда не болеть и не унывать. От всей души благодарю вас за ваш нелёгкий труд, без вас не было бы этих великолепных и комфортных зданий и сооружений, наших с вами любимых квартир и домов.
Беседовал Николай Рочев.
Фото Татьяны Паршуковой.
8 августа 2015 года № 32
